Sin control el uso de celulares en escuelas poblanas; iniciativas legislativas congeladas
Puebla, Pue. Mientras que en al menos 11 entidades del pa铆s ya cuentan con reformas para regular o restringir el uso de tel茅fonos celulares en las aulas, en Puebla las iniciativas presentadas desde 2025 permanecen sin dictaminar ni aprobar en el Congreso del Estado.
A pesar de que legisladores de distintas fuerzas pol铆ticas han planteado modificaciones a la Ley de Educaci贸n para disminuir el uso indiscriminado de dispositivos m贸viles durante la jornada escolar, la entidad contin煤a sin un marco normativo que establezca reglas claras sobre su utilizaci贸n en los planteles de educaci贸n b谩sica.
PT pide prohibir y AN regular
En octubre del 2025, la LXII Legislatura del Congreso local ingres贸 una propuesta de la bancada del Partido del Trabajo (PT), en voz de la diputada Esther Mart铆nez, para reformar la Ley de Educaci贸n a fin de prohibir el uso de celulares en las aulas.
Mientras que la diputada integrante de la bancada del Partido Acci贸n Nacional (PAN), Susana Riestra Pi帽a, de igual forma en ese mismo periodo present贸 una iniciativa para regular el uso de celulares, tabletas y otros dispositivos electr贸nicos dentro de los planteles educativos.
Dentro de su argumento, la panista expuso que el 90.4 por ciento de los adolescentes entre 12 y 17 a帽os cuentan con al menos un dispositivo m贸vil propio.
La informaci贸n de acuerdo con la panista est谩 sustentada en el Instituto Nacional de Estad铆stica y Geograf铆a (Inegi), como en la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnolog铆as de la Informaci贸n en los Hogares (Endutih 2023).
Morena plantea uso responsable de celulares
Tambi茅n representantes de la bancada del partido Movimiento Regeneraci贸n Nacional (Morena) ingresaron una propuesta similar.
S贸lo que la diputada local, Azucena Rosas Tapia, present贸 en mayo de este a帽o su propuesta para restringir el uso de dispositivos m贸viles estando en clases.
Pero con una regla diferente, en la que se dar铆a permiso a los alumnos usar el dispositivo en casos de emergencia, como accidentes o enfermedades durante las clases.
La morenista plante贸 reformar el art铆culo 70 de la Ley de Educaci贸n, donde se expuso el uso de plataformas educativas digitales biling眉es para el caso de las lenguas originarias del estado de Puebla.
Para reforzar el proceso de ense帽anza-aprendizaje como la protecci贸n de la ni帽ez, las autoridades educativas p煤blicas y privadas deber谩n emitir los lineamientos y medidas administrativas necesarias para regular el uso responsable de tel茅fonos celulares, tabletas electr贸nicas, dispositivos electr贸nicos de comunicaci贸n y dem谩s aparatos similares durante el horario escolar y dentro de las instalaciones educativas.
En ese sentido, el documento prev茅 que dichos dispositivos podr谩n utilizarse cuando su empleo tenga fines pedag贸gicos, educativos o institucionales, o en los supuestos que determinen las autoridades educativas conforme a los lineamientos que para tal efecto se emitan, privilegiando en todo momento el inter茅s superior de la ni帽ez y el adecuado desarrollo de las actividades escolares.
S贸lo para emergencias
Rosal铆o Zanatta Vidaurri, diputado integrante de Morena, hizo su propuesta en mayo del 2026, donde expone regular el uso de tel茅fonos celulares y dispositivos m贸viles durante la jornada escolar.
S贸lo podr谩n ser usados cuando exista autorizaci贸n expresa del docente con fines pedag贸gicos, adem谩s de permitir su uso 煤nicamente en casos de emergencia, razones de salud o actividades acad茅micas previamente autorizadas.
La propuesta busca prevenir riesgos asociados al uso indiscriminado de dispositivos, como el Ciberacoso, la violencia digital y las afectaciones a la salud mental.
En general, las propuestas presentadas hasta ahora buscan fomentar el uso responsable de celulares; reducir las distracciones en clase; prevenir el Ciberacoso; proteger la salud mental de ni帽as, ni帽os y adolescentes; permitir el uso 煤nicamente cuando tenga fines pedag贸gicos o exista una emergencia.
Los documentos legislativos indican que el objetivo no es una prohibici贸n absoluta, sino establecer reglas claras para el uso de dispositivos m贸viles en las escuelas.
Proponen marco normativo
En el contexto de las acciones orientadas a fortalecer el bienestar integral de ni帽as, ni帽os y adolescentes dentro del entorno escolar, se present贸 una propuesta encaminada a regular el uso de dispositivos electr贸nicos personales durante la jornada educativa, con el prop贸sito de establecer condiciones que favorezcan el proceso de ense帽anza-aprendizaje y la convivencia en los planteles.
En ese sentido, en abril de 2026 el gobernador de Puebla, Alejandro Armenta Mier, exhort贸 al Congreso local analizar la viabilidad de expedir un marco normativo que limite el uso de tel茅fonos celulares entre personas menores de edad en los centros educativos.
Armenta Mier plante贸 que el uso excesivo de estos dispositivos puede generar afectaciones en la salud mental, el rendimiento acad茅mico y la interacci贸n social del alumnado.
La propuesta parte del reconocimiento del incremento en el uso de tecnolog铆as de comunicaci贸n, lo que ha transformado los h谩bitos de ni帽as, ni帽os y adolescentes.
Por lo que se estima necesario establecer reglas que promuevan un uso responsable de dichos dispositivos dentro del 谩mbito escolar, procurando un equilibrio entre el acceso a las herramientas digitales y la protecci贸n del inter茅s superior de la ni帽ez, as铆 como el adecuado desarrollo de las actividades educativas.
Reglas en el pa铆s
Estos son los 11 estados que han avanzado en el tema con la regulaci贸n del uso de celulares en las aulas:
- Aguascalientes
- San Luis Potos铆
- Nuevo Le贸n
- Guanajuato
- Hidalgo
- Estado de M茅xico
- Ciudad de M茅xico
- Tamaulipas
- Quer茅taro
- Guerrero
- Morelos
Puebla va atrasado
Es as铆 como hasta el mes de julio de este a帽o, Puebla sigue en la fase de an谩lisis legislativo, mientras que 11 estados del pa铆s ya liberaron el tema en beneficio de los estudiantes de primaria, secundaria y bachillerato.
Hasta ahora en Puebla, diputados de Morena, PAN y PT son los que han abordado este planteamiento en el Congreso local.
El Poder Legislativo cuenta con la Comisi贸n de Educaci贸n integrada de la siguiente manera:
Por Morena:
Floricel Gonz谩lez M茅ndez
Mar铆a Soledad Amieva Zamora
Ana Laura G贸mez Ram铆rez
Por el Panal:
Leonela Jazm铆n Mart铆nez Ayala
Por el Partido Verde Ecologista de M茅xico (PVEM):
Mar铆a Fernanda De la Barreda Ang贸n
Por el Partido del Trabajo (PT):
Ang茅lica Patricia Alvarado Ju谩rez
Araceli Celestino Rosas
