Puebla, Pue. Mientras que en al menos 11 entidades del país ya cuentan con reformas para regular o restringir el uso de teléfonos celulares en las aulas, en Puebla las iniciativas presentadas desde 2025 permanecen sin dictaminar ni aprobar en el Congreso del Estado.
A pesar de que legisladores de distintas fuerzas políticas han planteado modificaciones a la Ley de Educación para disminuir el uso indiscriminado de dispositivos móviles durante la jornada escolar, la entidad continúa sin un marco normativo que establezca reglas claras sobre su utilización en los planteles de educación básica.
PT pide prohibir y AN regular
En octubre del 2025, la LXII Legislatura del Congreso local ingresó una propuesta de la bancada del Partido del Trabajo (PT), en voz de la diputada Esther Martínez, para reformar la Ley de Educación a fin de prohibir el uso de celulares en las aulas.
Mientras que la diputada integrante de la bancada del Partido Acción Nacional (PAN), Susana Riestra Piña, de igual forma en ese mismo periodo presentó una iniciativa para regular el uso de celulares, tabletas y otros dispositivos electrónicos dentro de los planteles educativos.
Dentro de su argumento, la panista expuso que el 90.4 por ciento de los adolescentes entre 12 y 17 años cuentan con al menos un dispositivo móvil propio.
La información de acuerdo con la panista está sustentada en el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), como en la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (Endutih 2023).
Morena plantea uso responsable de celulares
También representantes de la bancada del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena) ingresaron una propuesta similar.
Sólo que la diputada local, Azucena Rosas Tapia, presentó en mayo de este año su propuesta para restringir el uso de dispositivos móviles estando en clases.
Pero con una regla diferente, en la que se daría permiso a los alumnos usar el dispositivo en casos de emergencia, como accidentes o enfermedades durante las clases.
La morenista planteó reformar el artículo 70 de la Ley de Educación, donde se expuso el uso de plataformas educativas digitales bilingües para el caso de las lenguas originarias del estado de Puebla.
Para reforzar el proceso de enseñanza-aprendizaje como la protección de la niñez, las autoridades educativas públicas y privadas deberán emitir los lineamientos y medidas administrativas necesarias para regular el uso responsable de teléfonos celulares, tabletas electrónicas, dispositivos electrónicos de comunicación y demás aparatos similares durante el horario escolar y dentro de las instalaciones educativas.
En ese sentido, el documento prevé que dichos dispositivos podrán utilizarse cuando su empleo tenga fines pedagógicos, educativos o institucionales, o en los supuestos que determinen las autoridades educativas conforme a los lineamientos que para tal efecto se emitan, privilegiando en todo momento el interés superior de la niñez y el adecuado desarrollo de las actividades escolares.
Sólo para emergencias
Rosalío Zanatta Vidaurri, diputado integrante de Morena, hizo su propuesta en mayo del 2026, donde expone regular el uso de teléfonos celulares y dispositivos móviles durante la jornada escolar.
Sólo podrán ser usados cuando exista autorización expresa del docente con fines pedagógicos, además de permitir su uso únicamente en casos de emergencia, razones de salud o actividades académicas previamente autorizadas.
La propuesta busca prevenir riesgos asociados al uso indiscriminado de dispositivos, como el Ciberacoso, la violencia digital y las afectaciones a la salud mental.
En general, las propuestas presentadas hasta ahora buscan fomentar el uso responsable de celulares; reducir las distracciones en clase; prevenir el Ciberacoso; proteger la salud mental de niñas, niños y adolescentes; permitir el uso únicamente cuando tenga fines pedagógicos o exista una emergencia.
Los documentos legislativos indican que el objetivo no es una prohibición absoluta, sino establecer reglas claras para el uso de dispositivos móviles en las escuelas.
Proponen marco normativo
En el contexto de las acciones orientadas a fortalecer el bienestar integral de niñas, niños y adolescentes dentro del entorno escolar, se presentó una propuesta encaminada a regular el uso de dispositivos electrónicos personales durante la jornada educativa, con el propósito de establecer condiciones que favorezcan el proceso de enseñanza-aprendizaje y la convivencia en los planteles.
En ese sentido, en abril de 2026 el gobernador de Puebla, Alejandro Armenta Mier, exhortó al Congreso local analizar la viabilidad de expedir un marco normativo que limite el uso de teléfonos celulares entre personas menores de edad en los centros educativos.
Armenta Mier planteó que el uso excesivo de estos dispositivos puede generar afectaciones en la salud mental, el rendimiento académico y la interacción social del alumnado.
La propuesta parte del reconocimiento del incremento en el uso de tecnologías de comunicación, lo que ha transformado los hábitos de niñas, niños y adolescentes.
Por lo que se estima necesario establecer reglas que promuevan un uso responsable de dichos dispositivos dentro del ámbito escolar, procurando un equilibrio entre el acceso a las herramientas digitales y la protección del interés superior de la niñez, así como el adecuado desarrollo de las actividades educativas.
Reglas en el país
Estos son los 11 estados que han avanzado en el tema con la regulación del uso de celulares en las aulas:
- Aguascalientes
- San Luis Potosí
- Nuevo León
- Guanajuato
- Hidalgo
- Estado de México
- Ciudad de México
- Tamaulipas
- Querétaro
- Guerrero
- Morelos
Puebla va atrasado
Es así como hasta el mes de julio de este año, Puebla sigue en la fase de análisis legislativo, mientras que 11 estados del país ya liberaron el tema en beneficio de los estudiantes de primaria, secundaria y bachillerato.
Hasta ahora en Puebla, diputados de Morena, PAN y PT son los que han abordado este planteamiento en el Congreso local.
El Poder Legislativo cuenta con la Comisión de Educación integrada de la siguiente manera:
Por Morena:
Floricel González Méndez
María Soledad Amieva Zamora
Ana Laura Gómez Ramírez
Por el Panal:
Leonela Jazmín Martínez Ayala
Por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM):
María Fernanda De la Barreda Angón
Por el Partido del Trabajo (PT):
Angélica Patricia Alvarado Juárez
Araceli Celestino Rosas
